2023-02-08 14:38:28韶关日报

“五步曲”筑牢多维化立体式监测体系

2023-02-08 14:38:28韶关日报

  去年以来,浈江区乡村振兴局坚持在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上,做好乡村振兴这篇大文章,严格落实“四不摘”要求,在全面总结和推行脱贫攻坚期间积累的成功经验基础上,以“五步曲”筑牢多维化、立体式监测体系,创新健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫底线,务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业高质量发展,推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局。

  压紧夯实责任系统部署推进

  浈江区坚持“三级书记”抓乡村振兴工作,多次召开区委常委会、区政府常务会和区委实施乡村振兴战略领导小组会议,研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,压实区级领导挂镇责任、部门行业主管责任、镇村主体责任、帮扶单位包户责任、帮扶干部帮扶责任,形成“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系。

  结合实际情况,浈江区及时制定了《浈江区乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》和《浈江区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等工作方案,强化现有帮扶政策衔接,推动各项工作落实落细。突出“好中选优、优中选强”,对五个镇各派驻了一个驻镇帮镇扶村工作队,选派了38名驻镇帮镇扶村干部,对15个乡村振兴任务较重的村委还派驻了驻村第一书记,确保驻村帮扶力量只增不减。

  守牢底线任务创新监测机制

  浈江区严格落实“四不摘”要求,制定了《浈江区健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》和《浈江区防止返贫动态监测操作细则》,创新打造“321”多维化、立体式的防止返贫监测体系网。“3”,即三层叠加,区级乡村振兴部门负责全区总统筹,乡镇履行主体责任,村委具体落实;“2”,即双重保险,结对帮扶单位和驻镇工作队共同开展摸排和帮扶;“1”,即一个网格分片包干,镇党政班子和驻镇帮扶成员单位按照网格分片包干,全面创新健全防止返贫动态监测工作机制,牢牢守住不发生规模性返贫底线。

  狠抓特色产业促进群众增收

  浈江区坚持“特”字为先,因地制宜,多产多向融合发展产业。该区在建乡村振兴产业项目共计13个,项目总投资达1.08亿元,其中包括花坪供港蔬菜示范基地、犁市大旗岭玉米蔬菜种植项目、十里亭湾头加州鲈鱼规模化养殖、新韶大陂龟鳖特色养殖、校地合作兰花种植,花坪镇和新韶镇的中华红柚种植等项目,引导全区劳动密集型产业、农村二、三产业在镇村融合发展,提升镇域经济发展水平。其中,花坪供港蔬菜基地已初见成效,被国家级的《中国农民报》以《一个衰败村为何能重焕生机》为标题进行了大力宣传报道。

  此外,浈江区正在推进跨境电商孵化基地项目,着力打造“市区镇三级政府+企业+基地+农户”的强强联合体。2022年,以“稻蔬”为主导产业组织申报了省级现代农业产业园,犁市镇(油茶)获评全国“一村一品”示范村镇,石屋村(草珊瑚)入选省级“一村一品”专业村。现有“全国名特优新农产品”2个、“粤字号”农业品牌12个、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地4个、农民专业合作社48个、家庭农场157家。

  深化驻镇帮扶助力乡村振兴

  浈江区科学编制镇域乡村振兴规划,各镇按照省、市、区“一盘棋”规划和主体功能区定位要求,系统谋划、科学编制镇域乡村振兴规划,打造全区一盘棋、各镇亮点纷呈的乡村振兴发展格局,为镇村后续发展打好基础、画好蓝图。

  为充分激发镇属企业活力,该区各镇及区直有关单位在借鉴寮浈公司相关制度的基础上,共同打通浈江区注册乡村振兴镇属企业的绿色通道,并将扶贫资产、镇村有关资产一并纳入管理,做到全镇资产一盘棋,想方设法招商引资,激发镇属企业的活力。全区5个镇已全部注册成立镇级农业发展公司,其中新韶镇的镇级农业发展公司运行势头较好。

  浈江区还创新帮扶干部学习方式,2022年9月,选派了一批优秀镇村干部到东莞开展第一轮跟岗学习培训,参加第一期培训的有犁市镇、花坪镇、新韶镇的13名镇村干部,分别到帮扶单位寮步镇和石龙镇的13个村(社区)挂职书记助理,开展为期一个月的跟岗学习培训,进一步提高结对帮扶工作实效。

  用好衔接政策巩固脱贫成果

  浈江区落实健康帮扶,为全区所有脱贫人口购买住院补充医疗保险,就诊时提供一站式服务、一窗口办理、一单制结算便民服务。落实教育帮扶,2022年共资助城乡家庭经济困难学生2193人次68.7125万元,其中东莞圆梦行动资助了脱贫户家庭学生113人次34万元,确保“零辍学”和精准资助不漏一人。保障安全住房,开展常态化住房安全动态监测,推动落实2户因洪灾受损的农户住房安全保障工作。保障安全饮水,把牢安全饮水达标四项标准,实施农村饮用水安全提升工程,全部竣工投用。落实兜底保障政策,全区农村低保保障406户754人,累计发放低保金454.181万元;特困供养259人,其中城市特困110人,农村特困149人,发放资金341.34万元;临时救助116人次,发放资金14.64万元;残疾人两项补贴5275人,发放资金1500.21万元。深化社会帮扶,加大消费帮扶力度,通过企业“线上线下”销售、干部职工采购等,累计销售农产品金额达226.68万元。

  下一步,浈江区将立足新发展乡情、村情、社情民意,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,乘势而上巩固脱贫成果,接续奋斗推进乡村振兴,不让因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户在全面建设乡村振兴进程中掉队,坚持早发现、早帮扶、早稳定的原则,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

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