巡视巡察是加强党内监督的战略性制度安排，是党委（党组）履行全面监督职责的直接抓手。十二届韶关市委坚守政治巡察定位，坚持问题导向，高质量推进巡察全覆盖，充分发挥巡察“利剑”作用和治本功能。共开展9轮常规巡察，对114个单位党组织开展“政治体检”，发现问题3446个，移交问题线索339条，推动立案查处119人，给予党纪政务处分91人，诫勉及组织处理161人，并推动全市各单位修改完善制度机制2110项，挽回各类经济损失约3.5亿元。

　　坚守政治定位全面“政治体检”

　　“你单位政治引领作用发挥不充分，全面从严治党压力层层递减，党建工作弱化边缘化……”在十二届市委第九轮巡察情况反馈会上，市委第四巡察组对市交通旅游投资集团有限公司党委的主要问题“当面锣对面鼓”地如实反馈。

　　随着这轮对17个党组织完成巡察反馈，十二届市委巡察圆满实现了全覆盖。

　　五年来，市委始终将巡察工作作为履行管党治党政治责任的直接抓手，先后召开市委常委会会议和市委书记专题会议39次，听取巡察情况汇报，研究部署巡察工作，推动我市巡察工作向纵深发展。

　　发现问题是巡察工作的生命线，能否有效发现问题，是衡量巡察工作成效的标准之一，也是形成震慑的前提和基础。

　　“你们单位问题原因查找不准，认识不深刻，请把报告修改后，于明天下午下班之前报第四巡察组。”这已经是市市场监管局巡察整改阶段性进展情况报告被退回修改第4次了。“通过一次次的修改，我认识到巡察并非故意找茬，而是一次全面的‘政治体检’，能够有力有效推动工作规范化开展，我们一定积极配合。”市市场监管局党组负责人深有感触地说。

　　对巡察发现严重违反党的纪律或违反中央八项规定精神的典型问题，第一时间将线索移交至纪检监察部门迅速处置。

　　市委巡察共发现并移交问题线索339条，推动立案119人，给予党纪政务处分91人，诫勉及组织处理161人，移送司法机关4人。其中，推动查处了市金财投资集团有限公司原党委书记钟裕荣、市政协农业和农村委员会原副主任龚水石等市管干部严重违纪违法案件。

　　创新巡察方式擦亮监督“利剑”

　　“家里购买了商品房、小轿车，怎么能列为贫困户？我们通过巡察发现，始兴县被列为贫困户的有34户购买了商品房、小轿车；新丰县贫困户中有46户在县城有房、40户有车、12户有工商登记；仁化县黄坑镇有部分贫困户直系亲属为财政供养人员……”这是我市首次采取“巡察+审计”新模式所取得的巡察成效。

　　2018年3月，为认真贯彻党中央关于脱贫攻坚工作部署，市委部署对全市278个省定贫困村开展专项巡察，成立5个督导组和10个审计组，巡察、督导、审计同步开展，互联互通，打好监督“组合拳”，取得了“1+1＞2”的效果。

　　为破解基层巡察“地域小、熟人多、干扰大”的难题，我市不断优化巡察方式方法，在实践中探索形成了专项巡察、交叉巡察、提级巡察等新模式。先后组织开展养老机构、扶贫领域、换届风气、涉粮问题等9轮专项巡察；对县级党委宣传部、政法委和公安局、法院、生态环保部门党组织开展3轮交叉巡察，有效发挥了巡察“利剑”作用。

　　将巡察利剑直插基层，是推动全面从严治党向基层延伸的关键一招，也是凝聚民心的有力之举。全市灵活运用“巡镇带村”、延伸巡察、机动巡察等方式，共巡察村级党组织1436个，发现“三个聚焦”方面问题10032个，问题线索599条，推动立案查处243人，给予党纪政务处分227人，进一步整治群众身边“四风”和腐败问题，增强了基层的治理实效。

　　乳源瑶族自治县还积极探索“巡察+人大”模式，将巡察监督和对国家机关的人大监督有机结合，推动该县累计投入4.761亿元资金解决涉及饮用水、医疗、交通、教育和环境等方面痛点堵点难点问题23个，惠及七个镇十几万百姓。

　　深化巡察整改推动标本兼治

　　“对医疗保障举措落实不力问题，我们将全市困难群众全部纳入医疗救助保障范围，全市医疗救助与基本医疗保险和大病保险实现‘一站式’结算，五保户等特殊人群100%纳入基本医疗保障范围，市委挂牌督战的1100人已全部由政府资助参加2021年度居民医保……”今年9月，市医疗保障局党组向社会公布了巡察整改进展情况。

　　巡察要精准发现问题，更要推动解决问题。巡察整改“后半篇文章”做得好不好，震慑作用强不强，决定着巡察的实际效果。

　　五年来，市委高度重视、高位推动巡察整改工作，市委书记专题会专题听取每轮巡察情况汇报，市委市政府分管领导、市委巡察工作领导小组成员和市纪委副书记、市委组织部副部长参加巡察反馈，增强巡察反馈的严肃性、权威性，从严传导整改责任压力。市委巡察机构先后编印《巡察整改工作手册》《巡察发现共性问题清单》，对发现的问题紧盯不放、持续跟进、破立并举，督促被巡察党组织扛起整改主体责任，既拿出“当下改”的举措，又建立“长久立”的机制。

　　市委9轮常规巡察共发现问题3446个，推动市级部门制定完善制度机制2110项，到期已完成整改2859个，整改完成率98.28%。

　　如市水务局党组以案促改，带头加强巡察整改工作，对河道清淤采砂审批环节、监管环节、打击整治环节进行全面排查整治，大力打击非法采砂行为。

　　粤北人民医院党委针对高端人才配置问题，制定落实年度人才引进计划，签订硕士研究生29人，入职博士2人，完成第二届优秀青年医师人才和“天使之翼”优秀护理人才选拔工作。

　　巡察利剑高悬、高压震慑常在。许多单位巡察整改后面貌焕然一新，干部精气神大不一样。

　　“实现一届任期内巡察全覆盖目标不是终点，而是新征程的开启。”市委巡察办有关负责人表示，将全面贯彻中央巡视工作方针，精准落实政治巡察要求，充分发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用，为韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵提供坚强保障。