6月25日，南漳县肖堰镇派出所向肖堰中学拾金不昧的七年级学生袁海坤发放奖励单。据悉，这是该所自2019年5月起向辖区“向上向善群众”发放的第118张奖励单。该所创新党建活动载体，紧紧依靠群众、激励群众、发动群众，推行“奖励单”治理实践，打造弘扬社会正能量，培育新时代和谐警民关系、优化基层治理的“肖堰品牌”。

　　近年来，肖堰镇突出党建引领作用，把党的建设贯穿基层治理全过程和各方面，既强调镇党委统筹协调，抓好系统思考、顶层设计，又夯实村（社区）和镇直部门的党建基础，把党建触角延伸至家门口，并鼓励多元参与，主动寻求和扩大社会治理的“朋友圈”，先后创新、总结、推广了肖堰镇派出所“小小奖励单”、斑竹坪村乡风文明积分奖励、曲阳坪村文明实践“微治理”等典型治理经验，让基层党组织有更强的能力、更多的办法服务和引领群众，培育文明乡风，化解矛盾风险，致力共治共建，促进肖堰镇平安和谐和经济社会高质量发展。

　　该镇以“党建＋治理”为抓手，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，深入开展党史学习教育，不断加强农村党员的日常管理教育，持续推进农村党支部建设标准化，让基层党组织领好队、担重任、唱主角，服务好人民群众。坚持选优配强各村“两委”班子成员，做实、做细“双报到”工作，拓宽村级后备力量选拔渠道，落实全县“一村多名大学生”计划，不断提升村干部的政治理论素养和业务能力。在巩固村级党员活动中心标准化建设的同时，依托“学习强国”平台、“南漳组工”微信公众号和党员微信群，大力推行“网上党支部”“网上党员之家”，利用网络阵地开展党组织生活，整合党建、政务、社会服务等各类资源，建好党员联系群众共商、共治、共建、共享的基层治理红色阵地。聚焦环境治理、产业发展、乡村振兴等，积极实施以“发展村级集体经济、增强基层保障功能”为目标的党建“书记项目”，确保村村有产业、处处有特色，逐步完善全镇“四叶、一菌、多特”的产业布局，提高基层治理水平。

　　在建强组织的同时，该镇采取多种措施理顺管理体系，不断筑牢基层治理基础。将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来，分门别类组建志愿者团队，动员机关干部下沉社区并加入志愿服务团队，构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局，实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解。规范阳光村务运行，切实减轻村级组织负担，增强服务群众的功能，理顺基层权力、责任、服务等清单，让基层治理有法可依，促进“三务”公开制度化、常态化，充分发挥基层群众代表监督作用，让基层权力在阳光下运行。由镇党委牵头健全各类经济组织、社会组织和群众组织等组织体系，并优选乡贤能人、优秀人才担任镇级商会负责人，构建以党委统一领导，村委会、监委会和各类组织分工协作、高效运转、高效行动、各方参与的治理格局。

　　此外，为凝聚共治合力，该镇创新党建引领载体，大力推进农村社会治安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉。采取颁发“奖励单”、举办“平凡英雄、榜样肖堰”网络评选活动的方式，鼓励群众多行善事，弘扬社会正气，引导群众积极参与基层治安管理，形成警民合作模式，人人都是辖区的“义警”，共同开创社会治理新局面。加强农村群众性自治组织建设，积极推进以村民小组为基本单元进行矛盾纠纷调处、文明活动创建、环境卫生整治、清洁家园评比的村民自治工作，助推乡村振兴。同时，将积分奖励与村民的日常表现联系起来，通过记录村民的孝行善举，给予不同的积分奖励，积分可用于在超市兑换奖品。将乡风文明“软要求”量化为“硬指标”，通过“表现换积分，积分兑奖励”的方式，调动村民积极性，推动乡风文明由倡导约束向自治自觉转变。开展“好家风”“好家训”传承和“传家风、立家规、树新风”等文化活动，把农村精神文明建设与乡村振兴战略、脱贫攻坚结合起来，积极开展移风易俗、弘扬时代新风行动，为“秀美肖堰”塑形、铸魂。通过家风培育和民风养成，形成热情好客、和睦友善、互敬互爱的社会风气，为有序推进基层治理打下良好的思想基础。