水深则鱼悦，城强则贾兴。营商环境是经济软实力、综合竞争力、区域影响力的重要体现。
近年来，南漳通过抓实抓优营商环境的“南漳态度”，加速产业转型升级，不断壮大发展动能，最终转化为经济社会发展的“南漳速度”：“十三五”以来，南漳经济总量不断壮大，去年突破300亿元大关，县域经济2018年、2019年连续两年获全省三类县第一名。全县市场主体5年净增20990户，累计达到37899户。
精简程序做“减法” 审批服务加速度
“只进一扇门，只交一次资料，就能搞定四个环节，从营业执照、公章刻制、发票申领到企业参保登记，4个小时就能完成企业开办手续。”5月10日，南漳县政务服务中心工作人员告诉记者。
近年来，南漳县把“一网通办”“最多跑一次”作为优化营商环境、提升行政审批效能的重要突破口，推动全流程电子化，力争服务企业再提速。对各部门办理事项做到“应纳尽纳”，无需企业二次登录和多头报送，做到“统一提交，一天批准，当天领取”。2020年全市“一张网”推进工作月度通报中，南漳县3次排名第一、2次排名第二。
4月20日，南漳县惠源加油站项目负责人聂先生在南漳县政务服务中心工作人员协助下，仅用2个小时就在网上办事大厅申报了该项目4个事项22项材料，顺利申报联合图审事项。
南漳县政务服务中心孙金凤介绍，过去图审时间在60天左右，现在的联合图审是把消防、人防、技防等几个环节合并成一次申报，并联审批，网上审批时间压缩到7天，一次申报，一次办好。
“一网通办”全覆盖从“来回跑”到“一次办”
2019年4月，《湖北日报》以《政务服务“一张网”推广遇冷，南漳县5个月网上办结事项仅26件》为题，报道了省政府督导组在南漳暗访政务服务“一张网”推广使用情况。媒体监督和直接问责，倒逼南漳相关部门更新观念、转变作风、提升效能。
“一网通办”能不能真正实现全覆盖？能不能让群众就近“最多跑一次”“一次办结”？南漳县行政审批局聚焦问题精准发力，先后与没有政务便民服务大厅的9个镇（区）主要负责人沟通，协助各镇（区）选址，按照“利废利旧”原则，在短短3个月内就实现便民服务大厅镇（区）全覆盖。该局干部随培训讲师一起下乡，用“土话”“方言”手把手地教，实现镇（村）网上受理操作人员培训全覆盖，应知应会率达100%。《湖北日报》报道后，短短1个月内，该局网办件就由26件提高到538件。目前，南漳县政务综合服务中心进驻单位达23个，可办政务服务事项1300余项，1571个县级许可事项压减审批时限50%以上。
如今，南漳网上实现“跑一次”政务服务事项525项、“零跑腿”政务服务事项146项。2020年，全县网上办理各类政务服务事项11万件。
亲商服务做“加法”“软环境”成为“硬支撑”
如何加快“一网通办”前提下“最多跑一次”的“南漳速度”？
近年来，南漳强力推进“一网、一门、一窗、一次”“工改”“清减降”“1550+90”等系列改革及专项行动，深入推动流程再造，实现更多事项“一件事跑一次”。打通数据壁垒、提升网办能力，实现更多惠民便民事项“网上办、掌上办、指尖办”。将开办企业各环节按照“一件事”整合，推动“一网通办”，力争实现开办企业“一件事、一次办、一日结、零跑动、零费用”。
同时，南漳开办专区让审批服务“不断档”，将企业开办环节全部纳入服务专区，不用重复递交申请资料，实现企业信息一次采集、多部门即时互通共享，企业开办全部环节均可在服务专区完成，为企业开办提供了“一站式”服务，以往3至5天才能办结的企业开办事项，现在当天就能办结。
另外，积极推行“跨省通办”，与8省份19县（市、区）的行政审批、政务服务部门合作，让政务服务流程和方式系统性重塑，建立“异地受理、属地审批、就近取证”的全新服务模式，实现事项、时限再精简、再压缩。
为了进一步增强企业获得感，南漳正在全面推行“招商服务店小二”“红色代办店小二”“市场服务店小二”等服务，变“群众跑”为“干部跑”，为企业提供全方位、多维度的五星级服务。
南漳名泰机电公司董事长梁祚福对此体会尤深。名泰机电公司农机装备生产二期项目为省级重点工业项目，2018年9月先行开工，已建成并投入使用，现申请补办施工许可，因存在“未批先建”问题，办证审批困难。
南漳县行政审批局局长别川辉了解到企业的办证难题后，积极和大厅相关工作人员研究解决方案，为企业想办法、谋思路，并联系业务主管部门南漳县住建局对该项目“未批先建”的情况进行协调与沟通，专题向县政府报告。经县领导同意，对名泰公司“特事特办”，作出不予处罚的决定。
为了更快地解开梁祚福的“办证难”心结，别川辉先后两次到名泰公司了解其申办的项目施工许可手续进展情况，在得到南漳县住建局的回复意见后，南漳县行政审批局第一时间为名泰公司办理了建筑工程施工许可证。
“通过改革创新，我们全面提升营商环境的‘南漳速度’，形成充满活力、富有效率、更加开放的营商环境。”南漳县政府相关负责人说。